Gabon-Société] Tribune libre de Francis Jean Jacques Evouna, citoyen Gabonais
LA GESTION DE LA CITÉ DANS LA VISION DU PRÉSIDENT ÉLU BRICE CLOTAIRE OLIGUI NGUEMA
Quand l’ambition rencontre la méthode : le Gabon à l’heure de la gouvernance des résultats
Note introductive
Par Francis Jean Jacques EVOUNA, Citoyen Gabonais
La séquence que traverse le Gabon marque un tournant décisif dans son histoire contemporaine. Sous l’impulsion du Président élu Brice Clotaire Oligui Nguema, plébiscité avec 94,85% des suffrages lors d’une élection saluée comme la plus transparente depuis l’indépendance, le pays s’engage dans une ère inédite fondée sur la rigueur, la transparence et l’imputabilité.
La gestion de la cité devient désormais un devoir collectif, ancré dans la complémentarité entre la gestion du rêve – cette vision à long terme qui galvanise la Nation – et la gestion axée sur les résultats (GAR) – cette discipline de l’action qui incarne la culture de la performance et de la redevabilité.
Ce document vise à rappeler les fondements de la Gouvernance du Résultat, à les articuler aux six piliers et quinze engagements du programme présidentiel évalué à 7 000 milliards de FCFA, et à formuler des propositions économiques et politiques concrètes pour la consolidation du développement national.
1. De la gestion du rêve à la gestion des résultats : l’alliance entre vision et discipline
La gestion du rêve exprime l’ambition présidentielle : celle d’un Gabon souverain, équitable, productif et durable. Elle traduit la dimension spirituelle du développement, celle qui oriente le peuple vers un idéal commun de justice, de travail et d’unité nationale.
Mais pour que ce rêve prenne corps et s’incarne dans le quotidien des citoyens, il doit être soutenu par une méthodologie rigoureuse : la gestion axée sur les résultats.
Les cinq piliers de la GAR appliquée au contexte gabonais
Introduite dans les années 1960 par Peter Drucker, la GAR constitue une révolution dans le management public en mettant l’accent sur l’obtention de résultats tangibles plutôt que sur la simple exécution d’activités. Elle repose sur cinq principes cardinaux :
1. Planification intégrée : Toutes les politiques publiques doivent découler des priorités nationales clairement définies, garantissant une cohérence entre les orientations stratégiques et les actions de terrain.
2. Budgétisation basée sur la performance : Chaque franc dépensé doit générer un résultat mesurable et tangible. Fini le temps des « éléphants blancs », ces infrastructures coûteuses déconnectées des besoins réels des populations.
3. Suivi et évaluation permanents : Pour garantir la transparence et l’efficacité, des mécanismes robustes de monitoring doivent permettre d’ajuster les stratégies en temps réel.
4. Redevabilité citoyenne : L’État doit rendre compte au peuple, source unique de toute légitimité démocratique. La reddition de comptes constitue l’obligation de répondre à l’exercice d’une responsabilité conférée et d’assumer la responsabilité d’un rendement à la lumière d’attentes convenues.
5. Apprentissage institutionnel : Chaque expérience, chaque succès comme chaque échec, doit nourrir l’amélioration continue de la gouvernance publique.
La gestion du rêve fixe le cap moral et stratégique. La GAR construit la route pour y parvenir. Ensemble, elles incarnent la nouvelle gouvernance gabonaise portée par le Président Brice Clotaire Oligui Nguema.
- Les six piliers de la vision présidentielle : « Bâtissons notre édifice nouveau »
Le programme présidentiel repose sur six axes stratégiques, allant de la réforme des services de base à la diversification économique, en passant par la lutte contre le chômage et la modernisation des institutions.
Pilier 1 : Gouvernance, Justice et Sécurité
Objectif : Moraliser la vie publique, restaurer la confiance citoyenne et garantir la stabilité nationale.
Propositions stratégiques :
• Renforcement draconien des mécanismes de contrôle de la dépense publique
• Combat systématique contre la corruption et les détournements de deniers publics
• Création d’un Conseil National de la Performance Publique pour auditer l’action gouvernementale
• Mise en place de tableaux de bord citoyens accessibles en ligne
Pilier 2 : Réformes institutionnelles et efficacité administrative
Objectif :Rendre l’administration performante, transparente et proche du citoyen.
Propositions concrètes :
• Digitalisation intégrale des services publics pour éradiquer les pratiques bureaucratiques
• Simplification radicale des procédures administratives
• Déploiement d’un Tableau de Bord National de la Performance accessible au public
• Formation continue des fonctionnaires aux méthodes de la GAR
Pilier 3 : Économie productive et souveraine
Objectif : Diversifier l’économie et renforcer la souveraineté nationale face à la dépendance pétrolière.
Le président Oligui Nguema a indiqué que son programme coûtera entre 7 000 et 8 000 milliards de FCFA, financés à 25% par le budget général de l’État, 50% par des emprunts et le reste par des Partenariats Public-Privé.
Propositions économiques majeures :
• Création d’une Banque de l’Industrie Gabonaise (BIG) pour financer les PME et industries locales avec des taux préférentiels
• Mise en place d’un Fonds Souverain Gabon Renaissance (FSGR) pour financer les projets structurants et diversifier les sources de revenus
• Développement d’une Centrale d’Achats Publique et Citoyenne pour stabiliser les prix des produits de première nécessité et soutenir la production locale
• Lancement d’un Plan national d’autosuffisance alimentaire, piloté avec les Banques Alimentaires et les coopératives agricoles
-Industrialisation locale des matières premières : transformation du bois, du manganèse, du pétrole et de l’or sur le territoire national
Pilier 4 : Développement humain et social
Objectif :Améliorer la qualité de vie et valoriser le capital humain, véritable richesse du pays.
Propositions prioritaires :
• Réforme profonde du système éducatif pour l’adapter aux exigences du marché du travail
• Programme ambitieux « Un jeune, une compétence, un emploi »
• Modernisation de la CNAMGS pour instaurer une couverture santé universelle et équitable
• Renforcement des infrastructures sanitaires dans les zones rurales
• Programme de bourses d’excellence pour les filières scientifiques et techniques
Pilier 5 : Transition écologique et aménagement du territoire
Objectif : Assurer un développement équilibré et respectueux du patrimoine naturel exceptionnel du Gabon.
Parmi les priorités du président, figurent la problématique de l’eau et de l’électricité, avec des projets de barrages hydroélectriques comme FE2, L’Impératrice et le barrage de Boué qui produira 400 mégawatts.
Propositions écologiques :
• Mise en œuvre du Plan Vert Gabon 2035 pour une économie décarbonée
• Développement d’un Pôle national de recherche forestière et climatique
• Réduction des inégalités régionales par l’aménagement intégré et décentralisé du territoire
• Valorisation des crédits carbone pour financer le développement durable
Pilier 6 : Cohésion nationale, identité et valeurs
Objectif : Renforcer le vivre-ensemble et les valeurs civiques dans une société divisée par des décennies de népotisme.
Propositions sociétales :
• Création d’un Institut national des valeurs civiques et patriotiques
• Réhabilitation de l’éducation civique et morale dans les programmes scolaires
• Soutien massif aux associations locales et communautaires œuvrant pour la solidarité nationale
• Organisation de forums citoyens réguliers pour maintenir le dialogue entre l’État et les populations
- Accent sur l’économie nationale : transformer la rente en richesse productive
La relance économique constitue le socle du redressement national. L’enjeu est limpide : métamorphoser le Gabon d’une économie de rente pétrolière en une économie productive, diversifiée et souveraine. Le diagnostic est clair : une dépendance persistante aux hydrocarbures, une faible industrialisation locale, un secteur privé peu dynamique, une insécurité alimentaire préoccupante et un marché de l’emploi dominé par le secteur public.
Cela exige un nouveau pacte tripartite entre l’État stratège, le secteur privé moteur de croissance et les citoyens acteurs de leur propre développement.
Propositions stratégiques pour une économie transformée
1. Industrialiser localement les matières premières
Plutôt que d’exporter du bois brut, du manganèse non transformé ou du pétrole non raffiné, le Gabon doit développer des chaînes de valeur complètes sur son territoire. Chaque tonne de matière première transformée localement génère des emplois, des compétences et des revenus fiscaux.
2. Moderniser l’agriculture pour atteindre l’autosuffisance alimentaire à l’horizon 2030
Il est inconcevable qu’un pays aussi fertile que le Gabon importe 70% de sa nourriture. L’agriculture de subsistance doit céder la place à une agriculture commerciale performante, soutenue par des infrastructures modernes, des crédits accessibles et une formation technique des agriculteurs.
3. Réformer la fiscalité des PME pour encourager la création d’emplois
Les PME constituent le poumon de toute économie dynamique. Des incitations fiscales ciblées, combinées à un accès facilité au crédit via la Banque de l’Industrie Gabonaise, doivent stimuler l’entrepreneuriat local.
4. Développer l’économie numérique et verte, moteurs d’innovation et d’inclusion
Le Gabon doit capitaliser sur son potentiel forestier et sa jeunesse pour devenir un hub régional du numérique et de la finance verte. La transition écologique représente une opportunité économique colossale qu’il serait criminel de négliger.
5. Rationaliser les finances publiques pour accroître la crédibilité de l’État
Face aux inquiétudes sur l’endettement du pays, le président a déclaré : « La dette n’est pas en soi une mauvaise chose. L’important est de savoir distinguer ce qui relève de la dette inutile et ce qui relève de la dette utile. Moi je suis pour un endettement utile ».
La maîtrise de la dette passe par une discipline budgétaire rigoureuse et une allocation optimale des ressources vers les secteurs productifs.
Projections économiques : cap sur la croissance inclusive
Ces orientations doivent être intégrées dans le Plan de Développement National pour assurer la cohérence, la mesurabilité et la durabilité des résultats escomptés. L’objectif est clair : transformer structurellement l’économie gabonaise pour qu’elle génère des emplois décents, réduise les inégalités et améliore concrètement le quotidien des citoyens.
4. La GAR comme boussole de la transformation : apprentissage et adaptation
La GAR permet à l’Administration d’avoir une perspective plus large, orientée vers l’impact de ses actions sur les populations. Pour maintenir le cap sur les résultats, la GAR prône la responsabilisation des structures et des personnes au regard des résultats attendus.
L’application de la GAR au contexte gabonais nécessite :
Une formation massive des cadres de l’administration** aux principes et outils de la gestion par résultats
La création de tableaux de bord sectoriels permettant de suivre en temps réel l’avancement des réformes
L’instauration d’une culture de l’évaluation où les échecs ne sont pas stigmatisés mais analysés pour améliorer les politiques publiques
-La décentralisation effective des moyens et des décisions pour rapprocher l’action publique des citoyens
Ces priorités s’inscrivent dans la continuité des 19 mois de transition menés par le président et le CTRI, période marquée par des réformes structurantes comme le rachat stratégique d’Assala Energy, de la SNBG et de Tullow Oil, la création de la BCEG, le lancement de Fly Gabon et l’ouverture de plus de 26 000 postes budgétaires dans la fonction publique.
5. Conclusion : Le réalisme du rêve gabonais – de l’utopie à l’action concrète
La gestion de la cité sous la présidence de Brice Clotaire Oligui Nguema repose sur un principe aussi simple qu’exigeant :
*« Rêver avec le peuple, agir avec méthode, évaluer avec rigueur. »*C’est dans cette alliance entre vision et discipline, entre aspiration et résultat, entre idéal et pragmatisme, que s’exprime la véritable renaissance du Gabon. Une renaissance morale qui restaure l’éthique dans la gestion publique, une renaissance économique qui libère le potentiel productif du pays, et une renaissance institutionnelle qui place la performance au service de la justice sociale.
Le défi est immense. Après cinquante-six années de règne de la dynastie Bongo, les attentes des Gabonais sont très fortes après plusieurs décennies de gabegie, pillage et gaspillage. Mais l’espoir est permis. Élu avec une légitimité écrasante, disposant d’un programme chiffré et d’une méthode éprouvée, le Président Oligui Nguema possède tous les atouts pour réussir sa mission historique.
La gestion axée sur les résultats n’est pas une simple technique administrative. C’est une philosophie de gouvernance qui place le citoyen au centre, qui transforme les promesses en réalisations concrètes, et qui fait de la redevabilité le ciment de la confiance entre l’État et le peuple.
Le Gabon de demain se construit aujourd’hui. Avec rigueur. Avec ambition. Avec résultats.
Fait à Libreville, le 2 novembre 2025
Francis Jean Jacques EVOUNA
Citoyen Gabonais
